高邑县人民政府
 
发布时间:2021-04-06    来源:高邑县网站管理员
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高政办发〔202114
 
高邑县人民政府办公室
关于印发高邑县2021年“美丽街区”“精品街道”创建实施
方案星际集团/的通知
 
各镇政府,县政府有关部门:
《高邑县2021“美丽街区”“精品街道”创建实施方案》已经县政府研究同意,现予以印发,请认真抓好落实。
 
高邑县人民政府办公室        
                            2021年4月6日           
(此件公开发布)

高邑县2021“美丽街区”“精品街道”
创建实施方案
 
为提高我县精细化管理服务水平,改善城市人居环境,增强城市活力,推动城市高质量发展,根据省、市、县重点工作安排及《河北省“美丽街区”评价标准(试行)》《河北省“精品街道”评价标准(试行)》(冀建城管函〔2019〕89号)具体要求,高效推动“美丽街区”“精品街道”创建工作的开展,结合工作实际,特制定以下实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕“提高城市治理现代化水平”总要求,严格创建标准,全力开展“美丽街区”“精品街道”创建工作,发挥示范引领作用,实现城市基础设施、市容市貌、保障能力和治理水平整体提升。
二、创建任务
(一)美丽街区。创建范围为东至顺城街、西至中兴大街、北至刘秀路、南至凤中路,覆盖面积为1.1平方公里。创建内容涉及街区建设、垃圾分类、街区秩序、街区卫生、交通设施、广告牌匾、景观绿化、街区照明、街区工地、街区立面、空间管理及组织保障等。
(二)精品街道。完成中兴大街创建工作,道路全长2600米。创建内容涉及道路清扫保洁、环境卫生、占道经营整治、车辆停放秩序、交通设施管护、广告牌匾整治、街道绿化、道路亮化照明、沿街工地、街道立面及空间管理等。
三、工作步骤
(一)前期准备阶段(2021年3月24至2021年3月31日)。根据河北省住房和城乡建设厅印发的《河北省“美丽街区”评价标准(试行)》《河北省“精品街道”评价标准(试行)》(冀建城管函〔2019〕89号),认真谋划,综合研判,明确责任分工,落实工作资金。
(二)工作实施阶段(2021年4月1日至10月31日)。按照方案要求和创建标准,组织相关部门,全力推动各项创建工作。6月底前完成创建任务40%,9月底前完成创建任务90%,10月底前全面完成创建任务。
(三)检查验收阶段(2020年11月1日至11月30日)。由县住建局牵头,组织自然资源和规划局、高邑镇、交警大队等相关部门根据创建标准、要求进行初步验收,出具自评报告。
四、保障措施
(一)健全组织机构。为确保创建工作的顺利实施,成立“美丽街区”“精品街道”创建工作领导小组,县政府主管县长、县城办主任杨东国任组长,县政协副主席、住建局局长张新杰为副组长,县住建局、县自然资源和规划局、县交警大队、高邑镇等相关部门为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在县住建局。领导小组负责创建工作的组织、协调、安排,全面推动创建工作。领导小组办公室负责创建工作的日常协调、督导。
(二)完善工作机制。广泛宣传动员,充分调动各相关部门工作积极性。推行“美丽街区”“精品街道”管理工作街(片)长、路(巷)长负责制,实行网格化监管、创出特色、做出亮点、抓出精品,确保创建工作取得扎实成效。
(三)加强资金保障。建立健全资金保障机制,安排专项经费用于创建工作,确保“美丽街区”“精品街道”创建资金需求。
(四)强化考核督导。把此次创建工作作为年底县城建设考核的重要依据,定期邀请市直有关部门对创建工作进行督导指导。进一步细化任务,明确责任人和时间节点,以周保月、以月保季、以季保年,全力抓好落实。同时,建立工作联动机制和督查推进机制,定期开展巡查督查、调度推进、通报点评等,确保取得良好成效。
 
附件:1.高邑县2021年“美丽街区”“精品街道”创建工作
领导小组人员名单
      2.高邑县“美丽街区”创建任务分解表
      3.高邑县“精品街道”创建任务分解表
 
 

附件1
 
高邑县2021年“美丽街区”“精品街道”
创建工作领导小组人员名单
 
组  长:杨东国  县政府副县长
副组长:张新杰  县政协副主席、住建局局长
成  员:牛永杰  县住建局二级主任科员                     
李东升  县自然资源和规划局局长、财政局副局长
刘梓嘉  县住建局副局长
刘晓峰  县交警大队大队长               
李永华  高邑镇镇长  
 

附件2
高邑县“美丽街区”创建任务分解表
指标
创建任务
责任单位
街区建设管理
建立工作推进机构,组建街区志愿者服务队,定期不定期开展街区环境综合整治活动。街区文化、健身器械、便民服务、公厕等各类设施配套齐全。街区容貌秩序和安全管理良好,无乱停乱放、乱拉乱洒等现象。
县住建局
街区清扫保洁及时,环境卫生干净整洁,街区内实现路平、地绿、灯亮、水畅、暖热,有公厕等。街长、片长、楼长工作负责制落实到位,街区、社区自治能力得到提升,管理体系不断完善,政府托管或物业服务良好,广大业主满意,无失管脏乱差小区。
实行垃圾分类
街道和社区配备完善的垃圾分类收集设施,标识清楚。居民分类投放意识普遍形成,投放准确率较高。建立完善的垃圾分类投放监督机制。定期开展垃圾分类宣传活动。
县住建局
街区卫生管理
建立沿街门店生活垃圾分类投放、定点定时上门收集制度、日产日清,沿街垃圾箱(房)或收集转运设施容貌整洁、管理规范,无满溢、无遗洒。无向排水设施、排水收水口人为倾倒各类垃圾现象。落实“门前三包,门内达标”责任制,组织开展沿街门店环境卫生星级达标评比活动。
县住建局
落实全天候环卫清扫保洁制度,环境卫生保洁及时、干净整洁,街区整体卫生状况良好,无随地吐痰、便溺等现象,无烟头、纸屑等杂物。街区全路段(含非机动道和人行便道)卫生无死角、无积水(雪)、无乱堆、乱放、乱撒、乱扔等现象,可视范围内无积存垃圾,干净整洁。
街区公厕建设管理满足数量和质量(二类及以上独立式公共厕所)要求,各项环卫保洁制度落实到位,厕内设施设备齐全完好、运行维护良好。其它环卫设施齐全、管理达标,垃圾收集设施等设置合理,垃圾容器外观整洁,无垃圾漫溢散落等现象。
街区秩序管理
创建街区无乱设乱摆摊点、无占道露天烧烤和进行沿街占路售卖餐饮等现象,经批准设置的便民摊点管理规范,无超范围经营和违章设置的各类经营摊点等影响城市环境容貌现象。
县住建局
街区车辆停放
科学制定车辆停放设施设置方案,配建公共停车场和施划街区内部停车泊位,清晰施划(非)机动车停放标识标线或设置自行车存放点。
县住建局、县交警大队
强化停车管理,管理正规有序,停车场地干净有序整洁。停车入位,无违规占道停车、逆向停车或随意占用盲道停车等现象。人行道、非机动车道通行顺畅,无随意非机动车道行车和各类车辆乱停乱放行为发生。
交通设施管护
规范设置管理交通分隔带护栏、隔离桩、路牌、交通指示牌、视频信息采集设备和各类交通标线、标识等交通设施设备,且功能完好。
县交警
大队
街区广告牌匾
街区内建(构)筑物不得设置有违市容市貌的广告牌匾、楼顶广告、楼顶大字等。沿街广告牌匾按规格设置,实行一店一牌,同一路段相连的户外广告,式样、尺寸和布置形式统一,同一建筑物的门头牌匾规格、质地、色彩应统一协调,文字规范,灯光完整,无污浊、破损。
县住建局
沿街门店玻璃无贴字、贴画等,无“牛皮癣 ”(乱张贴、乱涂写、乱刻画等)小广告,无大面积墙体商业广告,无乱设乱摆灯箱广告、广告牌和其他流动广告等。实现各类沿街标识、指示牌匾减量设置、管理规范、美观大方。
街区景观绿化
道路景观、绿化、雕塑作品、主题小品片林、街头绿地等布局合理,充分挖掘街区文化底蕴及特征,彰显人文特色。沿街绿地管理规范,行道树、隔离带、环岛、林荫等绿化的构成要形成体系,体现特色,保持绿化植物多样性,并做到与周边环境协调统一。定期开展补绿、修绿、浇水、打药、施肥等工作,无明显缺株死枝、杂草丛生、黄土裸露和人为毁坏绿地等现象。
县住建局
街区照明亮化
注重景观照明亮化设计,加强功能照明电源管理。同一条道路的灯杆、灯具、光源、安装要统一、协调,灯杆无倾斜、变形,钢杆无锈蚀,水泥杆无明显裂纹,且无安全隐患,路灯装灯率100%。定期检查供电线路和做好照明设施日常维护,保持功能良好,确保灯具完好整洁,设施完好率不低于98%,沿街亮灯率达到 95%以上(街区内部亮灯率满足市民和功能多方面需求),照度达到相关要求。
县住建局
道路设施维护
提升创建道路设施设备建设管护水平,实现路面(含非机动车道)平整,无坑槽、沉陷、翻浆、破碎、坑洞、板块活动、错台、裂缝等现象。严格占道、破路审批,限时施工,围挡作业,及时修复,并设置绕行、完成时限等提醒标志。
县住建局
人行道无缺砖、破损、错台、松动、拱起、坑洞、沉陷;盲道建设科学,实用、安全、连续,体现人性化,并保持完好、通畅,无坑槽和缺失;路缘石平整完好,无歪斜、移位、破损、丢失;井盖、井筚要安放牢固且保持与路面齐平、无缺失。无人为压缩或侵占非机动车道和人行道的现象。
街区工地管理
加强沿街施工工地管控,进行围挡规范作业,工地内部和周围无渣土和废弃物,工地有防尘降尘措施,散体建材物料要及时苫盖,无违章占道施工、无粉尘飞扬和露天裸露堆放现象。工地出入口进行硬化铺装,设置过渡带并配备车辆冲洗设施。各类运输车辆,实行密闭运输,车容车貌整洁,无遗撒和污染道路现象。工地外围环境卫生干净整洁,不污染周边环境。
县住建局
街区空间管理
规范整治供水、排水、燃气、热力、供电、通信等管线杆线设施,实现架空线缆全入地,实现临街杆线无废弃、倾斜现象,无空中“蜘蛛网”和各类架空线缆,无空中坠(抛)物行为发生。
县住建局
建筑立面管理
沿街建筑物立面定期整修、粉饰、清洗,保持整洁、协调、美观。沿街建(构)筑物外墙、玻璃幕墙等保持整洁,无明显污迹,无脱落破损,无残垣断壁。建(构)筑立面(含坡屋顶)可视范围无乱悬挂、乱拉扯、乱搭建、乱堆放等现象。
县住建局
沿街空调外机统一规范,整齐美观,牢固安全,无破损残缺,保持清洁。外排抽油烟机设置规范,无安全隐患;附着墙面的各类管线设置整齐并美化处理;遮阳(雨)蓬式样统一、安装规范,保持整洁无破损。
无擅自破墙开门(窗)现象,门面装修、装饰符合有关规定并与周边环境相协调;门窗及防护(盗)栏设置不超出墙面,其形式不得影响建筑景观;卷帘门色彩统一,保持完好无锈蚀;玻璃橱窗无破损,内外及立柱整洁,无悬挂、书写、张贴等。
工作推进
成立政府牵头、相关职能部门、街道办事处等参加的工作推进机构。因地制宜,制定有针对性的工作推进方案,明确标准,建立机制,精心部署,创新举措,压实责任。
领导小组
办公室
建立机制
加大人力、物力保障,督导暗访、巡查评比、考核评比和工作曝光落实到位。建立街长工作负责制和网格管理员制度,加大业务培训、督促指导、日常巡查、宣传劝导力度。
领导小组
办公室
监管到位
街区组织机构作用发挥明显,信息化、智能化动态监管服务到位,街区问题发现及时、处置快速、监管及时。
舆论宣传
充分运用报刊、电视、广播、网络等多种媒体宣传工作,形成强大街区舆论宣传氛围。
群众参与
社会自发参与意识强,各类讲文明、去陋习、护家园、爱街区活动开展良好。面向社会公示投诉电话和监督电话,接受群众监督;定期听取沿街单位和街区人员对日常管理服务的意见。
           
           
附件3
高邑县“精品街道”创建任务分解表
指标
创建任务
责任单位
道路清扫保洁
落实每天不低于18小时的机械化清扫+人工保洁工作制度,白天全时段实行定人、定岗、定责、定考不间断巡回清扫保洁法;实现全路段(含非机动道和人行便道清扫保洁及时到位无死角干净整洁
县住建局
环境卫生管理
建立沿街门店生活垃圾分类投放、定点定时上门收集制度和日常检查考核制度,日产日清。沿街垃圾箱(房)或收集转运设施容貌整洁、管理规范,无满溢、无遗洒。无向排水设施、排水收水口人为倾倒各类垃圾现象。落实“门前三包,门内达标”责任制,组织开展沿街门店环境卫生星级达标评比活动。
县住建局
道路整体卫生状况良好,无积水(雪)、无乱堆、乱放、乱撒乱扔等现象可视范围内无积存垃圾。人行道、车行道干净整洁、无污染,无随地吐痰、便溺等现象,无烟头、纸屑等杂物。
环卫设施齐全、管理达标,垃圾箱、果壳箱等设置合理,垃圾容器垃圾无漫溢散落等现象。沿街公厕建设管理满足数量和质量(二类及以上独立式公共厕所)要求,各项环卫保洁制度落实到位,厕内设施设备齐全完好、运行维护良好。
占道经营治理
无沿街乱设乱摆摊点行为,经批准设置的便民摊点管理规范,无超范围经营违章设置的各类经营摊点,无占道废旧物品收购、占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、占道洗车等影响城市市容市貌现象
县住建局
占道露天烧烤和进行沿街占路售卖餐饮现象马路市场(含早、夜市)管理规范,无店外经营,无环境卫生脏乱差和市场外溢等现象。
车辆停放管理
科学制定车辆停放设施设置方案,配建公共停车场和施划路内停车泊位,清晰施划(非)机动车停放标识标线或设置自行车存放点。无互联网租赁自行车停放规范,无乱停乱放现象。
县住建局、县交警大队
强化沿街停车管理,管理正规有序,停车场地干净有序整洁。停车入位,无违规占道停车、逆向停车或随意占用盲道停车等现象。人行道、非机动车道通行顺畅,无随意非机动车道行车和各类车辆乱停乱放行为发生。
交通设施管
规范设置管理交通分隔带护栏、隔离桩、路牌、交通指示牌、交通信号灯、视频信息采集设备和各类交通标线、标识等交通设施设备;公交站台、出租车辆停靠设施与道路景观协调,保持整洁、无破损、无锈蚀、无松动或倾斜等现象,且功能完好。
县交警大队
广告牌匾整治
制定出台当地城市户外广告牌匾标识设置导则和管理办法沿街广告牌匾按要求设置,实行一店一牌,同一路段相连的户外广告,式样、尺寸和布置形式统一,同一建筑物的门头牌匾规格、质地、色彩应统一协调,文字规范,灯光完整,无污浊、破损。
县住建局
沿街门店玻璃无贴字、贴画等,无“牛皮癣 ”(乱张贴、乱涂写、乱刻画等)小广告,无楼顶广告,无楼顶大字,无大面积墙体商业广告无乱乱摆灯箱广告广告牌规范整治各类电子显示屏广告和其他流动广告等。实现各类沿街标识、指示牌匾减量设置、管理规范、美观大方。
街景绿化管理
道路景观、绿化、雕塑作品、主题小品片林、街头绿地等布局合理,充分挖掘城市历史文化底蕴及地域特征,彰显人文特色。沿街绿地管理规范,行道树、隔离带、环岛、林荫等绿化的构成形成体系,体现特色,保持绿化植物多样性,做到与周边环境协调统一定期开展补绿、修绿、浇水、打药、施肥等工作,无明显缺株死枝、杂草丛生、黄土裸露和人为毁坏绿地等现象。
县住建局
道路亮化照明
注重景观照明亮化设计,加强功能照明电源管理同一条道路的灯杆、灯具、光源、安装要统一、协调,灯杆无倾斜、变形,钢杆无锈蚀,水泥杆无明显裂纹且无安全隐患,路灯装灯率100%,亮灯率达到98%以上。定期检查供电线路和做好照明设施日常维护,保持功能良好,确保灯具完好整洁,设施完好率不低于98%。
县住建局
道路设施维
提升创建道路设施设备建设管护水平,实现路面(含非机动车道)平整,坑槽、沉陷、翻浆、破碎、坑洞、板块活动、错台、裂缝等现象。严格占道、破路审批,限时施工,围挡作业,及时修复,并设置绕行、完成时限等提醒标志。
县住建局
人行道无缺砖、破损、错台、松动、拱起、坑洞、沉陷盲道建设科学,实用、安全、连续,体现人性化,并保持完好、通畅无坑槽和缺失;路缘石平整完好,无歪斜、移位、破损、丢失;井盖、井筚要安放牢固且保持与路面齐平、无缺失。无人为压缩或侵占非机动车道和人行道的现象。
沿街工地管理
加强沿街施工工地管控,进行围挡规范作业,工地内部和周围无渣土和废弃物,工地有防尘降尘措施散体建材要及时苫盖,无违章占道施工无粉尘飞扬露天裸露堆放现象。工地出入口进行硬化铺装,设置过渡带并配备车辆冲洗设施。各类运输车辆,实行密闭运输,车容车貌整洁,遗撒污染道路现象。工地外围环境卫生干净整洁,污染周边环境
县住建局
公共空间管理
按照“先地下、后地上、先近后远”原则,规范整治供水、排水、燃气、热力、供电、通信等管线杆线设施,实现架空线缆全入地,实现临街杆线无废弃、倾斜现象,实现道路两侧可视范围无高压线,无空中“蜘蛛网”和各类架空线缆,无空中坠(抛)物行为发生。各类人行天桥、跨线桥、高架桥荫、桥孔、地下隧道、人行地下通道等设施与周边环境协调,无堆物设摊等现象。
县住建局
建筑立面管理
沿街建筑物立面定期整修、粉饰、清洗,保持整洁、协调、美观。沿街建(构)筑物外墙、玻璃幕墙等保持整洁,无明显污迹,无脱落破损,无残垣断壁。建(构)筑立面(含坡屋顶)可视范围无乱悬挂、乱拉扯、乱搭建、乱堆放等现象。
县住建局
沿街空调外机统一规范,整齐美观,牢固安全,无破损残缺,保持清洁。外排抽油烟机设置规范,无安全隐患;附着墙面的各类管线设置整齐并美化处理;遮阳(雨)蓬式样统一、安装规范,保持整洁无破损。
无擅自破墙开门(窗)现象,门面装修、装饰符合有关规定并与周边环境相协调;门窗及防护(盗)栏设置不超出墙面,其形式不得影响建筑景观;卷帘门色彩统一,保持完好无锈蚀;玻璃橱窗无破损,内外及立柱整洁,无悬挂、书写、张贴等。
工作推进
各市、县成立政府牵头、相关职能部门、街道办事处等参加的工作推进机构。因地制宜,制定有针对性的工作推进方案,明确标准,建立机制,精心部署,创新举措,压实责任。
领导小组
办公室
建立机制
加大人力、物力保障,督导暗访、巡查评比、考核评比和工作曝光落实到位。建立街(路)长工作负责制和网格管理员制度,加大业务培训、督促指导、日常巡查、宣传劝导力度。
监管到位
数字城管平台作用发挥明显,管理数据实现互联共享,网格化管理机制完善,平台运行、功能拓展良好,智能化动态监管到位,街(路)各类问题及时发现、快速处置。
舆论宣传
充分运用报刊、电视、广播、网络等多种媒体宣传工作,形成强大舆论宣传氛围。
群众参与
社会自发参与意识强,各类讲文明、去陋习、护家园等活动开展良好。面向社会公示投诉电话和监督电话,接受群众监督;定期听取沿街单位和相关人员对日常管理和行政执法的意见。
 
 
政策解读
关于对《高邑县2021年“美丽街区”“精品街道”创建实施方案》解读